人民網(wǎng)北京5月24日電（初梓瑞 實(shí)習生于洋）23日上午，環(huán)境保護部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規劃》相關(guān)情況。環(huán)保部科技標準司司長(cháng)鄒首民、中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標準研究所所長(cháng)武雪芳出席發(fā)布會(huì )。

　　環(huán)境標準是國家環(huán)境保護法規的重要組成部分，是制定環(huán)境保護規劃、計劃，以及環(huán)保主管部門(mén)依法行政的重要依據，對改善環(huán)境質(zhì)量、減少污染物排放、推動(dòng)環(huán)境保護科技進(jìn)步和維護人民群眾身體健康具有重要意義。

　　鄒首民在發(fā)布會(huì )上指出，我國現行國家環(huán)境質(zhì)量標準16項，已經(jīng)覆蓋了空氣、水、土壤、聲與振動(dòng)、核與輻射等主要環(huán)境要素；現行國家污染物排放（控制）標準163項，其中大氣污染物排放標準75項，控制項目達到120項；水污染物排放標準64項，控制項目達到158項。

　　“截至目前，我國累計發(fā)布國家環(huán)保標準2038項，其中現行標準1753項，依法備案的現行強制性地方環(huán)保標準達到167項?！编u首民說(shuō)。

　　《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》正進(jìn)一步完善

　　據鄒首民介紹，我國現行的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》是1995年發(fā)布的，當時(shí)主要目的是防止土壤污染，保護生態(tài)環(huán)境，保障農林生產(chǎn)，保護人體健康。因為標準發(fā)布比較早，沒(méi)有對建設用地環(huán)境質(zhì)量標準進(jìn)行規定。近年來(lái)，我們陸續發(fā)布了一些場(chǎng)地的調查、監測、評估、修復的系列技術(shù)規范，為污染場(chǎng)地的治理和修復提供一些技術(shù)支撐。

　　“由于標準發(fā)布的時(shí)間較長(cháng)，《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》還存在適用范圍小、污染物項目少、部分指標定值欠合理等問(wèn)題。為此，我們從三年前加速了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》的修訂，一個(gè)重要變化是對現行標準進(jìn)行結構性調整，分成《農用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》和《建設用地土壤污染風(fēng)險篩選指導值》兩個(gè)標準，分別適用于農用地和建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理。從2015年以來(lái)，已陸續向社會(huì )征求了三次意見(jiàn)，目前還在進(jìn)一步完善中?！编u首民說(shuō)。

　　霧霾具體成因明年將有初步結論

　　據悉，“十二五”以來(lái)，在國家各類(lèi)科技計劃，包括環(huán)保部的一些科研計劃支持下，對霧霾的成因，特別是秋冬季重污染天氣成因有了基本認識：高強度污染物排放是內因；不利氣象條件是外因；二次化學(xué)轉化增強是動(dòng)力，上述解釋已經(jīng)在科學(xué)界形成基本共識。但關(guān)于霧霾的具體成因，尚未達成科學(xué)共識。

　　鄒首民表示，目前環(huán)保部正會(huì )同科技部、中科院、農業(yè)、氣象、衛生、高校等有關(guān)部門(mén)和單位組織編制實(shí)施方案，開(kāi)展前期研究，預計到明年兩會(huì )期間，會(huì )有一個(gè)初步的結論。但霧霾或者重污染天氣不是一時(shí)形成的，想了解它的原因和解決辦法還有很長(cháng)的路要走。

　　“十三五”發(fā)布的環(huán)保標準與百姓健康息息相關(guān)

　　《環(huán)保法》提出，國家環(huán)境保護目標是改善環(huán)境，防治污染，保護公眾健康。

　　“我們在定標準的時(shí)候，出發(fā)點(diǎn)就是保護公眾健康。我們在制定環(huán)境質(zhì)量標準的時(shí)候，包括大氣環(huán)境質(zhì)量標準，地表水質(zhì)量標準以及土壤質(zhì)量標準等等，制定依據之一是保護公眾健康?！蔽溲┓颊f(shuō)。

　　武雪芳表示，隨著(zhù)汽車(chē)的普及，汽車(chē)跟公眾生活聯(lián)系越來(lái)越密切。2011年，環(huán)保部就發(fā)布了乘用車(chē)的車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南，環(huán)保部這兩年也啟動(dòng)了這個(gè)標準修訂工作，已經(jīng)征求過(guò)一次意見(jiàn)了。首先，對于部分污染物限值要進(jìn)行調整，具體來(lái)說(shuō)主要是甲苯，二甲苯，還有乙苯等，這些對人體健康影響比較大；第二是加強汽車(chē)出廠(chǎng)前的一致性檢查要求；第三是現行標準是推薦性的，這次力爭變成一個(gè)強制性的標準，這個(gè)標準按照“十三五”規劃的要求力爭今年發(fā)布實(shí)施。