全球10大空氣污染城市
發(fā)布時(shí)間：2018-05-03 點(diǎn)擊數：2948
全球10大空氣污染城市
2013年1月14日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)發(fā)布一份名為《邁向環(huán)境可持續的未來(lái)中華人民共和國國家環(huán)境分析》中文版報告提出，盡管中國政府一直在積極地運用財政和行政手段治理大氣污染，但世界上污染最嚴重的10個(gè)城市之中，仍有7個(gè)位于中國。中國500個(gè)大型城市中，只有不到1%達到世界衛生組織空氣質(zhì)量標準。1998年公布的一項權威報告表明，全球空氣污染最嚴重的城市依次為：太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥城、蘭州、重慶、濟南、石家莊、德黑蘭；2014年中國空氣污染排名(排名由最差開(kāi)始）保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州、天津。
原因
2013年1月14日，環(huán)保監測中心主任張大偉在新聞發(fā)布會(huì )上介紹，燃煤、機動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚塵，這些污染源排放量大，是造成本次嚴重污染的根本原因。環(huán)保部污染防治司原巡視員李新民14日坦陳，把二氧化硫的年排放量控制在1200萬(wàn)噸以?xún)?，才能滿(mǎn)足適合戶(hù)外活動(dòng)的“三級天”要求；但“十一五”末期較“十五”末期減排二氧化硫超過(guò)10%之后，每年二氧化硫的排放量仍然達到2200多萬(wàn)噸，仍然遠遠超過(guò)1200萬(wàn)噸，“和二氧化硫一樣，其他污染物超過(guò)環(huán)境承載能力的排放水平，短期內仍不能滿(mǎn)足群眾的舒適度和健康需求”。
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“大氣污染涉及到工業(yè)結構、能源結構、城市規劃等方方面面，短期內針對‘重污染’天氣而采取的臨時(shí)性應急措施無(wú)濟于事?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究院院長(cháng)、中國工程院院士郝吉明說(shuō)。李新民則表示，近十年里，以煤炭為主的能源結構都未得到明顯改善。亞洲開(kāi)發(fā)銀行等發(fā)布的報告則表示，上述所有污染物來(lái)自工業(yè)點(diǎn)源排放和機動(dòng)車(chē)尾氣排放。一方面，大部分二氧化硫排放均來(lái)自火電廠(chǎng)以及非金屬礦物生產(chǎn)、煉鋼、化工制造和有色金屬冶煉企業(yè)。這些行業(yè)占二氧化硫總排放的85%以上，大大高于它們對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率。另一方面，由于包括PM 2 .5等多種污染物，機動(dòng)車(chē)尾氣會(huì )導致嚴重的空氣污染。而過(guò)去幾年，民用機動(dòng)車(chē)(即非軍用車(chē)、公務(wù)車(chē)和私家車(chē))的數量每年以15%的速度增長(cháng)，私家車(chē)年增長(cháng)率更是達到20%。 具體到PM 2.5，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光告訴記者，大型城市PM 2.5嚴重超標與以下因素相關(guān)：一是最遠達到幾百公里之外的植被遭到破壞，裸露的表土大量增加，沙塵遠距離運輸到城市；二是城鄉結合部繼中心城區之后大興土木，以北京為例，五六環(huán)外塵土飛揚；三是工業(yè)生產(chǎn)和日常生活的污染物排放，包括燃煤鍋爐、機動(dòng)車(chē)尾氣、炒菜油煙、加油站和家居裝修的揮發(fā)物等等；四是周邊城市重化工業(yè)污染物排放，如周邊城市對北京PM 2.5排放的貢獻度接近四分之一。
“這么高的人類(lèi)活動(dòng)強度，這么多的環(huán)境歷史欠賬，熬過(guò)這么幾天，來(lái)年還會(huì )遇到這種‘破天氣’。出來(lái)‘混’，遲早是要還的?！毕墓庹J為，要建設宜人、宜居、宜游、宜商的國際大都市，城市布局、工業(yè)結構、管理水平都要進(jìn)行全面調整。這個(gè)調整過(guò)程，就是建設生態(tài)文明的過(guò)程。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行上述報告顯示，總體上，大城市的空氣污染比中小城市嚴重得多。中國空氣污染最嚴重的城市人口在100萬(wàn)至200萬(wàn)之間。此外，在中國局部地區，污染物相互作用，并且與來(lái)自附近城市和工業(yè)區的污染疊加，形成空氣污染比較嚴重的區域。因此，隨著(zhù)煙霧、陰霾、酸雨發(fā)生頻率增加，這些區域的環(huán)境質(zhì)量總體上在下降。
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郝吉明指出，這幾天，除PM 2.5之外的其他大氣污染物也是超標的。PM 2.5是二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等其他大氣污染物經(jīng)過(guò)復雜的物理和化學(xué)反應而二次生成的。但由于PM 2.5被炒得很熱，實(shí)際上，“只治理PM 2.5，是治標不治本”。
除發(fā)達地區外，一位與會(huì )并發(fā)言的中國官員預計，當前西部地區的城鎮化水平低于東部地區10個(gè)百分點(diǎn)；未來(lái)五到十年，西部地區城鎮化率有望趕上東部地區。談到如何避免重蹈東部地區的大氣污染的覆轍時(shí)，該官員表示，不主張在西部地區建設北京、上海那樣的特大型城市。他建議，要發(fā)展“關(guān)中—天水”“成渝”“北部灣”三大城市群，在大型城市周邊建設若干個(gè)小城市，周邊再點(diǎn)綴若干個(gè)小城鎮，這有助于突破城鎮化快速發(fā)展過(guò)程中的人口、資源、環(huán)境瓶頸。
李新民則建議，盡快在頂層設計層面提出大氣污染“治本之策”。一方面，隨著(zhù)未來(lái)十年城鎮化率的持續提高，環(huán)境基礎設施建設和污染物排放源防治的水平，一定要跟得上城鎮化進(jìn)度。另一方面，環(huán)保部門(mén)不能只當生態(tài)修復和事故處置的“消防隊”，也不能只當嚴防死守環(huán)境風(fēng)險而疲于奔命的“守門(mén)員”，環(huán)境保護必須充分介入到工程審批、發(fā)展規劃、經(jīng)濟政策之中，貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，這樣既節約了財政資金，又能建設好“美麗中國”。
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